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该流行病推动了数字经济的发展,政策支持15种新的业务格式和新模式

来源:博猫平台注册

  本文转自【科技日报】;
  视觉中国供图
  近日,国度发改委、地方网信办、工业和信息化部、教育部等13部门结合发布《关于支持新业态新形式安康开展 激活消费市场带动扩展失业的意见》(以下简称《意见》)。
  在抗击新冠肺炎疫情进程中,数字经济发扬了不可替代的积极作用,成为推进我国经济社会开展的新引擎。《意见》在总体要求中提出,把支持线上线下交融的新业态新形式作为经济转型和促进改革创新的重要突破口,打破传统惯性思想。
  如何对待《意见》出台的背景?与此前出台的支持数字经济开展的举措相比,新文件有哪些特点?相关专家对此停止了解读。
  数字经济迎来契机,新政调动创新积极性
  “数字经济,实际上就是在数字生产力驱动和推进下的一种经济形状。”谈及对数字经济的看法,世界工程组织联合会主席、中国新一代人工智能开展战略研究院执行院长龚克在日前召开的2020中小企业数字经济全球论坛上表示。
  龚克以为,数字化、网络化的开展带来了少量数据,数据成为了一种消费要素。跟这种消费要素打交道需求工具,这种工具就是数字化技术。在此基础上停止消费和生活又需求基础设施,也就是所谓的新基建。
  新出台的《意见》,最受关注的是,它将15种数字经济新业态新形式列入支持范围。
  详细包括:大力发展交融化在线教育;积极开展互联网医疗;鼓舞开展便捷化线上办公;不时提升数字化管理程度;培育产业平台化发展生态;放慢传统企业数字化转型步伐;打造跨越物理边界的虚拟产业园和产业集群;开展基于新技术的无人经济。
  此外,还包括:积极培育新集体,支持自主失业;大力发展微经济,鼓舞副业创新;强化灵敏失业休息权益保证,探究多点执业;拓展共享生活新空间;打造共享消费新动力;探究生产资料共享新形式;激起数据要素流通新生机。
  在龚克看来,新冠肺炎疫情呈现之后,人们需求坚持社交间隔、增加接触,这给数字经济开展带来契机。比方在线学习、在线闭会、在线展览等,使更多人有了数字化生活、消费、任务的体验,放慢了数字化进程。
  “少量新业态新形式疾速涌现,在助力疫情防控、保证人民生活、对冲行业压力、带动经济复苏、支撑波动失业等方面发扬了不可替代的作用,新业态新形式催生了少量新职业,为广大群众开拓了新的创新创富渠道。”谈及《意见》出台背景时,国度发改委创新和高技术开展司有关负责人表示。
  因而,《意见》的出台,也是贯彻落实党中央、国务院的决策部署,扎实做好“六稳”任务,落实“六保”义务,进一步调动市场主体创新积极性,激起市场生机,无效支撑失业的政策保证。
  消弭制约要素,培育数字化转型生态
  “这次新冠肺炎疫情时期,数字经济对支撑‘六稳’‘六保’发扬了越来越重要的作用。”上述国度发改委创新和高技术开展司的负责人表示。
  近期发布的上半年经济数据显示,2020年上半年电子商务服务业投资增长30%以上,实物商品网上零售额同比增长14.3%,占社会消费品零售总额的比重为25.2%,比上年同期进步5.6个百分点。
  不过也应看到,拥抱数字经济,还有不少限制要素的难题有待打破。
  “我国曾经进入互联网、大数据、人工智能和实体经济深度交融的阶段。‘新旧交错、破立并存’,在5G、人工智能、古代物流等先进生产力不时开展的同时,一些传统的惯性思想和政策制度等已难以顺应开展需求。”该负责人引见,《意见》次要从4个方面出台措施,消弭新业态新形式开展面临的制约要素,营建良好开展环境。
  其中包括:优化业态管理方式,进一步激起市场创新能力;增强数字化转型协同,进一步提升数字化转型效益;完善失业效劳和保障制度,进一步激活新型失业潜力;变革生产资料管理制度,进一步提升要素利用效率。
  在增强数字化转型协同,进一步提升数字化转型效益方面,该负责人表示,以后,一些中小微企业在数字化转型中面临着“转型是找死,不转是等死”的窘境。需经过提升数字化转型公共服务才能,培育数字化转型生态,进步转型效益。
  “数字经济开展的进程中,要充沛注重中小企业。”龚克以为,要把中小企业顺利完成数字化转型,当成推进数字经济的重要义务。很多中小企业在数字化转型进程中,依然面临诸多困难,目前的应对举措有成立开放创新平台、采取开源形式等,这能够会降低中小企业数字化转型的门槛。
  多部门协同,构成合力统筹推进
  新冠肺炎疫情时期,国度发改委出台了不少推进数字经济开展的举措。比方,往年4月,国度发改委与地方网信办结合出台了《关于推进“上云用数赋智”举动 培育新经济开展实施方案》。
  那么,此次出台的《意见》有哪些新的特点?
  上述国度发改委创新和高技术开展司的负责人引见,新出台的《意见》次要有3个特点:表现鼓舞创新、表现精准施策、表现协同推进。
  “文件初次提出共享生产资料、虚拟产业园和皇家88平台app下载产业集群、新个体经济、副业创新、微经济,这些都是市场主体创新的效果。”皇家88平台33673实力关于表现鼓舞创新,该负责人说:“要给市场创新更多想象空间,充分调动市场主体创新积极性,激活要素资源,激起市场生机,更好地释放数字化在实体经济各范畴的创新效能。”
  不仅如此,记者留意到,《意见》还提到了新冠肺炎疫情时期非常火爆的“宅经济”、线上直播。《意见》提出,支持线上多样化社交、短视频平台有序开展;引导“宅经济”合理开展,促进线上直播等效劳新方式标准安康开展。
  据介绍,在精准施策方面,文件没有依照传统的行业划分,而是依据15大新业态新形式重点方向开展特点有序引导,顺应了传统业态与互联网穿插交融创新的发展趋势。文件针对不同的业态特点,依照线上效劳新形式、消费范畴数字化转型、新个体经济、创新消费要素供应等不同方面,辨别提出了创新性的重点政策。
  另外,文件还表现了协同推进。“互联网与实体经济的深度交融发生少量新业态新形式,触及的行业众多,覆盖面较广。文件由13个部门结合发布,进一步加大跨部门协调力度,其中的每项政策落实都明白到了详细的担任部门,确保后续皇家娱乐88平台统筹推进、构成合力。”上述负责人解读说《该流行病推动了数字经济的发展,政策支持15种新的业务格式和新模式》

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